河南省商丘市永城市把“村庄清洁行动”当作党政一把手工程,以资源化利用为导向,以提升村民素质为根本,以常态长效为目标,形成了由集中整治到持续提升的良性发展新格局。
紧盯资源化利用抓清理
完善清扫收集转运处理体系促清垃圾。全市共配备乡村保洁员4389名,占乡村常住人口的5.7‰。建有日处理1200吨的永城市协鑫垃圾焚烧发电厂、日处理900吨的永城市长青生物质能发电厂。全市统一在村组配建密闭式垃圾集中收集点6730个,在乡镇合理布局统一建设标准化垃圾中转站36座,统一把全市各村组垃圾分类转运到市协鑫、长青发电厂集中处置,实现了日产日清。推进垃圾分类,永城市被住建部命名为全国农村垃圾分类和资源化利用示范市。
突出综合利用促清坑塘。永城市把坑塘整治作为农村闲置资源利用的突破口,有的采用承包、租用、联营等形式整治利用,有的把坑塘作为休闲广场建设的一部分一体整治,全市坑塘清理全面完成。清理坑塘3377口,整修坑塘2120口,昔日的垃圾坑、臭水坑变成了鱼塘、荷花塘等,改善了农村环境,增加了集体收入。
以群众收益促清理农业生产废弃物。与长青生物质能发电厂合作,开展乡村废弃秸杆集中收储点建设,敞开收购。合理布局建设农药包装废弃物集中回收点10个,全域开展回收处置。加强畜禽粪污治理,全市406家规模养殖场粪污处理设施建设全面完成。
聚焦提升素质抓改习
突出宣传引导。结合文化、科技、卫生“三下乡”活动,把村庄清洁行动融入活动内容;在农村中小学开展村庄清洁行动宣讲课,把清洁意识通过“小手拉大手”渗入到各个家庭;市统一制作村庄清洁行动宣传稿在全市各村党建大喇叭经常性播放,达到家喻户晓;编制了《永城市农村垃圾治理指导手册》发放到村到组到户,普及常识良法;在村庄制作图文并茂墙体画加强清洁行动宣传。
加强制度约束。将村民卫生习惯列入村规民约,对不良卫生习惯进行约束。村设立卫生监督员进行日常监督,对随地吐痰、乱丢纸屑的行为进行规劝、处罚。开展五美庭院建设,把家庭卫生干净整洁作为评选五美庭院的重要指标,激发群众讲卫生、爱干净的内生动力。
强化典型带动。市、乡、村三级坚持评选卫生村、卫生户、垃圾分类能手等进行表彰,并择优推荐上级先进典型评选,形成人人讲卫生、户户争先进的良好氛围。在永城农村,群众已普遍形成主动做好房前屋后、院落的环境卫生和不乱倒、不乱扔、勤打扫等爱护环境、保护家园的良好习惯。
着眼常态长效建机制
领导推动机制。市成立由市委书记、市长均为组长的双组长领导小组,书记、市长常态化下乡镇、入村组现场办公、调研指导。各乡镇也都成立了相应的组织。
财政投入机制。2020年市财政列支7000万元用于垃圾治理、4000万元用于乡村废弃物利用、5000万元用于坑塘整治等,各乡镇把财力也重点向清洁行动投入,保障了村庄清洁行动良性开展。
群众参与机制。坚持开展春季、夏季和秋冬季村庄清洁集中行动,全民参与,户户行动,铲除垃圾积存。开展众筹共建,如,演集镇韩寨村采用众筹模式半天筹款16.955万元,高庄镇后张村一次募捐会捐资17.25万元等。众筹共建已成为永城村民参与村庄清洁行动的新时尚。芒山镇的“三清一改”志愿者队伍、卧龙镇的清洁行动互助组等,成为永城开展村庄清洁行动靓丽的风景。
多元督导机制。开设了永城市村庄清洁行动随手拍监督平台,设置了举报电话等,接受社会监督。实行周暗访月通报季观摩全年总评制度,常态化开展暗访通报整改,并与永城职业学院合作建立第三方检查机制;市委书记、市长亲自带队,每季度对各乡镇清洁行动开展情况进行观摩点评,推动村庄清洁行动常态开展,持续提升。
监制:李朝民 编辑:李慧斌
来源:农村人居环境公众号